乡约问遍四邻的阻碍，依然有化族田为私田的困扰，所以为确保顺利，带上堂弟承运，是为让他寻岳父写个帖子。
这还是刘承宗自鱼河堡回乡后第一次到府城，县衙所在的延安府城治安如常，并没有安塞县城那么可怕。
但城外绵延搭设的流民帐与开设粥厂，还是让人清楚感受到饥荒的威胁。
府城北乡官道上，不时有披坚甲策骏马的壮士三五成群扬鞭而过，豪族庄客明目张胆穿上铠甲违禁，城外捕快也没法管，还有七八卫军在外抢夺饥民包裹，当道翻找丢弃扬长而去。
弱肉强食已成常态。
当然，在旁人眼中，怀揣北乡民壮牌、身着暗甲腰胯马刀的刘承宗一行也是这样的人。